文化部组织了全国第三次文化馆评估定级,成都

成都市文化馆被评为国家副省级一级文化馆

中国乐器行业网 2011.12.15

2009年夏天,50岁的龙泉驿区洪安镇土门村村民黄师傅成了洪安镇文化站的常客,只要一有空闲,他就会到这儿转转,翻翻书籍、上上互联网、看看电影、听听讲座、拉拉二胡、写上几笔毛笔字。黄师傅的爱人张大姐受其影响,也成了这里中国乐器的忠实粉丝,在这里学插花、剪窗花,忙得不亦乐乎。其实洪安镇文化站只是覆盖全域成都公共文化服务体系的一个缩影。据了解,在成都市文化馆的引领下,我市全面推进基层公共文化阵地建设,目前已实现了公共文化服务体系全覆盖,建立了“市、区、乡镇”四级公共文化服务网络。 成都市文化馆落实成都市委、市政府《关于进一步加强基层文化建设的意见》总体部署,指导和推进基层公共文化阵地建设,制定了被誉为“成都蓝本”的乡镇文化站基础建设设计效果图和公共文化标识,绘制了全市“文化地图”,编制了文化站长工作手册,制作和贴片放映了公益性基层文化阵地建设宣传片,并推出了长效发展十项措施,支持灾区文化设施重建,帮助都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县4个重灾区的文化馆及84个基层文化站恢复重建和按时开放。 目前,成都315个乡镇综合文化站和3341个村综合文化活动室已全部建成并向市民免费开放,由政府配套相关设施设备,落实人员和经费,基本实现了基层公共文化服务网络的全面覆盖和“15分钟市民文化生活圈”。成都市文化馆积极引导、支持区县文化馆、乡镇文化站免费开放,帮助区县打造群众文化活动精品,扶持特色群众文化队伍,并围绕重大节日、节庆,开展歌咏、广场舞、美术书法摄影展览大赛以及民族乐器“我们的节日”主题文化活动,群众文化活动的场次、规模、质量和群众参与度逐年提高。如今,成都市每年开展各类群众广场文化活动超万次。今年,该馆以“人人有一项文化爱好”为目标,开展“文化城市/文化乐民”行动,举办“成都文化四季风”大型群众演出活动,在全市形成“家庭人人有爱好,社区天天有活动,街道周周有集会,区县月月有赛事,城市季季有晚会,全市年年有节庆”的生动局面。 2008年,中央领导同志视察了成都社区文化建设,并给予高度评价。5月,全国城市社区文化建设经验交流现场会在成都召开,成都市文化馆的“乡镇综合文化站标准化建设概念设计方案”和《成都市基层文化建设成果汇编》得到与会者的普遍好评,基层文化建设的成都经验获得高度认可并在全国得到推广。今年6月,成都成为全国首批创建全国公共文化服务体系示范区的城市之一。

此外,成都市文化馆还发挥资源优势,针对各个地区的特色,启动“金字塔”形多级辅导模式,让文化站的服务软件不断完善,更好地为群众服务。据了解,“金字塔”形四级辅导模式是:以150名各类艺术院校专业教师、专业院团骨干演员和市文化馆专职辅导干部共同组成市级骨干群众文艺专家辅导队伍;整合各区县各文化馆群众文艺辅导资源及社会优秀艺术人才,对各区县933名辅导员进行登记造册,形成二级辅导梯队;在此基础上,对街道3799名辅导员进行登记,形成第三级辅导梯队;对社区8475名辅导员进行统筹指导。全市群众文艺辅导员超过1.2万人。此外,每年组织全市基层文化人员业务培训,开展群众艺术团体辅导活动,培训群众文艺骨干达5万余人次,辅导培训群众近100万人次。 “评上了一级馆,是对我们之前所做的工作的肯定,下一步市文化馆还将带给市民更多的精彩。”市文化馆馆长贾磊透露,下一步,市文化馆将在免费开放上大做文章,提升免费开放的规模和力度。“文化馆的场地、乐器、电脑等都能免费提供给市民开展活动。市民不会再为没有场地和乐器开展文艺活动而发愁了;音响、灯光等设备也将免费为社会团体的公益文艺活动助阵。”贾磊告诉记者,除了打造“约会艺术·大家来公益艺术培训”和“成都故事·百家谈”公益文化讲座两个公益文化品牌活动外,市文化馆还将增加市民免费参与文化活动的新项目,免费开放的软件、硬件将得到最大限度地扩充,将免费开放的举措进行到底。市文化馆将在公益讲座免费听、普及性的艺术培训班免费上等免费项目的基础上,把文化馆的场地、教室等都免费提供给市民开展文艺活动;音响、舞台灯光等设备也将免费借用给社会团体、社区等开展公益活动。

----来自搜狐网

成都市文化馆被评为国家副省级城市一级馆

中国乐器行业网 2011.12.12

作为衡量文化馆建设和管理水平的一项重要工作。今年,文化部组织了全国第三次文化馆评估定级,成都市文化馆再次荣获国家副省级城市一级馆的等级。昨日记者从刚结束的文化部举办的“全国第三次文化馆评估定级”颁牌仪式上获悉,成都市文化馆被评为国家副省级城市一级馆,再次蝉联这一殊荣。此次,除了市文化馆外,我市锦江区、青羊区、金牛区等文化馆也被评为一级文化馆。据了解,我市在此次文化馆评估定级中,二级以上文化馆达到全市文化馆总数的90%,列全省第一位。

全国第三次文化馆评估定级工作从今年年初开始启动,文化部评估组重点对省级馆和副省级馆进行评估,主要通过召开座谈会、实地考察、审阅资料、问卷检查、数据统计等方式进行。在此次评估定级中,我市的文化馆收获颇丰。成都市文化馆以及我市锦江区、青羊区、金牛区、温江区、郫县、都江堰市和彭州市文化馆被评为一级文化馆;武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、邛崃市、崇州市、双流县、大邑县和新津县文化馆被评为二级文化馆;金堂县和蒲江县文化馆被评为三级文化馆。据了解,除高新区外,我市共有市、区县两级文化馆20个。经此次评估,现有一级文化馆8个,占全市文化馆总数的40%,二级文化馆10个,占全市文化馆总数的50%,三级文化馆2个,占全市文化馆总数的10%,无等级以外的馆。二级以上文化馆达到全市文化馆总数的90%,列全省第一位。

在此次文化部对我市的文化馆的评定中,文化部社文司副司长张永新对我市的文化馆建设赞许有加。他说:“看中国群众文化工作的发展,成都是一个很好的窗口。”据了解,2005年,全市的文、图两馆仅有5个是国家一级馆,并有若干等外馆。而今年的最新等级评定,成都的文化馆等级馆比例远远高于全国平均水平。市、县、镇、村四级文化阵地已实现“全域覆盖”,领跑全国。值得一提的是,这些文化馆不仅全域覆盖,还实现了全免费开放,为市民带来文化的实惠,用文化改变生活。免费提供中国乐器和西洋乐器成为获得荣誉的渠道之一。

“评上了一级馆,是对我们之前所做的工作的肯定,下一步市文化馆还将带给市民更多的精彩。”市文化馆馆长贾磊透露,下一步,市文化馆将在免费开放上大做文章,提升免费开放的规模和力度。“文化馆的场地、乐器、电脑等都能免费提供给市民开展活动。市民不会再为没有场地和乐器开展文艺活动而发愁了;音响、灯光等设备也将免费为社会团体的公益文艺活动助阵。”贾磊告诉记者,除了打造“约会艺术・大家来公益艺术培训”和“成都故事・百家谈”公益文化讲座两个公益文化品牌活动外,市文化馆还将增加市民免费参与文化活动的新项目,免费开放的软件、硬件将得到最大限度地扩充,将免费开放的举措进行到底。市文化馆将在公益讲座免费听、普及性的艺术培训班免费上等免费项目的基础上,把文化馆的场地、教室等都免费提供给市民开展文艺活动;音响、舞台灯光等设备也将免费借用给社会团体、社区等开展公益活动。

“用传统乐器来举办文艺活动,这种形式很好;不过以后我们还要来点新鲜的。”贾磊笑着向记者说,之前,市文化馆推出了网络文化馆搭架全民参与互动的平台,让老百姓足不出户就能体验到全市开展的文艺活动。接下来,市文化馆还将再次开拓创新,推出文化馆的多媒体数字体验中心,让老百姓更多地参与到文艺活动中来,用数字化互动的方式来实现。“虽然你看着是几台电脑,但是轻点鼠标,说不定你就能演奏出一台交响乐呢。至于如何实现,到时候你就知道了。”他卖了关子。

----来自东南网

发文单位:西安市人民政府办公厅

发文单位:文化部、 教育部

文  号:市政办发[2004]9号

文  号:文社图发[2002]12号

发布日期:2004-1-29

发布日期:2002-4-15

执行日期:2004-1-29

执行日期:2002-4-15

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  市文化局、市计委、市财政局《关于进一步加强基层文化建设的实施意见》,已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  为深入贯彻落实《国务院办公厅转发文化部国家计委财政部关于进一步加强基层文化建设的指导意见的通知》(国办发[2002]7号)(以下简称《通知》)要求,进一步丰富基层群众文化生活,现就做好基层文化教育资源共享工作通知如下:

  二○○四年一月二十九日

  一、各级文化、教育部门要在当地党委、政府的领导下,认真贯彻《通知》精神,进一步提高对基层文化、教育工作重要性的认识。按照“三个代表”的要求,结合本地实际情况,认真研究,采取措施,充分发挥设施和人才方面的优势,努力实现资源共享、优势互补,切实做好基层文化教育工作。

关于进一步加强基层文化建设的实施意见

  二、现有的各类文化设施要坚持为群众服务,为青少年学生服务。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》(中办发[2000]13号)要求,各地博物馆、纪念馆、陈列馆、展览馆等单位要对中小学校师生有组织的参观活动实行免费,对普通高校师生有组织的参观活动实行免费或半价优惠。群众艺术馆、文化馆、文化站和图书馆、科技馆、影剧院、文化宫等群众文化设施要坚持公益性原则,面向基层,免费或低费向青少年学生开放,并增加开放时间。在积极开展群众文化活动的同时,要经常举办适合青少年学生参加的文化活动。青少年学生校外活动场所缺乏的地区,要在创造条件新建、改扩建一批青少年宫和活动中心的同时,积极挖掘现有群艺馆、文化馆等文化设施的内部潜力,努力开辟青少年文化活动场地,并为开展社区教育提供服务。

  为认真贯彻党的十六大精神,进一步加强我市基层文化建设,用先进文化占领基层文化阵地,满足广大人民群众日益增长的精神文化需求,根据《国务院办公厅转发文化部国家计委财政部关于进一步加强基层文化建设指导意见的通知》(国办发[2002]文化部组织了全国第三次文化馆评估定级,成都市文化馆积极引导、支持区县文化馆、乡镇文化站免费开放。7号)及《陕西省人民政府办公厅转发省文化厅等四部门关于进一步加强基层文化建设的实施意见的通知》(陕政办发[2002]107号)精神,结合我市实际,提出以下实施意见:

  三、各级各类学校的内部设施,在保证正常教学活动和满足师生需要的前提下,积极创造条件,采取多种方式对社会开放,为群众开展文化活动提供方便。可采取无偿或低廉租用等方式为广大群众服务,提高学校内部各种场馆、多功能教室等设施的使用率。合理调整和充分利用现有城乡闲置的学校设施,开展社区文化和社区教育活动。

  一、以“三个代表”重要思想为指导,大力推进城乡基层文化建设

  四、各级文化、教育部门要充分发挥文化教育系统的文艺工作者、中小学教师及其他行业部门文艺骨干的作用,努力实现人才资源共享。各地群艺馆、文化馆要开办适合中小学教师参加的各类文艺讲座、文艺培训班、辅导班等,提高他们的文艺素养和文艺活动的组织能力。群艺馆、文化馆业务干部要经常深入到中小学辅导学生开展文化活动。农村乡镇文化站、儿童文化园可聘用中小学教师担任文化辅导员,城市街道文化站、社区文化服务中心要动员和组织学校退休教师在自愿的基础上担任文化辅导员。各级各类学校教师要利用课余时间积极主动地参与当地群众文化和教育培训活动。

  (一)基层文化建设是社会主义文化事业的基础,是我国先进文化建设的重要组成部分,也是全面建设小康社会的重要内容。加强基层文化建设,是实践“三个代表”重要思想的要求,对加强党和政府与人民群众之间的血肉联系,维护改革、发展、稳定的大局具有重要作用。做好基层文化工作,对于培养人们健康、文明的生活方式,提高人民群众的思想道德和科学文化素质具有重要意义。各级政府和有关部门要充分认识进一步加强我市基层文化建设的作用和意义,高度重视并大力推进我市基层文化建设。

  五、各级文化、教育部门要利用现有的教育电视频道,积极推进“全国文化信息资源共享工程”的实施。“共享工程”是利用现代信息技术,开发、整合图书、文物、电影、美术、音乐各类艺术作品等优秀民族文化艺术资源,通过网络传送到基层,为群众服务的重点文化建设项目。要发挥教育电视频道覆盖面广、接收站点多的优势,利用教育电视频道传输文化信息,逐步在广大城乡各类学校形成网点,扩大“共享工程”的受益面,丰富中小学生的精神文化生活,培养全面发展的高素质人才,提高城乡劳动者、社区居民的科学文化素质。

  (二)我市基层文化建设的总体要求是:始终坚持先进文化的前进方向,弘扬民族优秀文化,摒弃落后文化,抵制腐朽文化,以城市社区和农村乡镇为重点,努力改善基层文化工作的外部环境和基础条件,全面加强基层文化设施、文化队伍建设,大力开展群众文化活动,创新文化活动的内容和方式,努力满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。

  六、各级文化、教育部门要认真贯彻落实中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄办公室《关于做好老年教育工作的通知》(文社图发[2001]22号)精神,密切合作,在老年大学教材编写、师资培训和教学管理上充分发挥教育部门的人才优势。有条件的地方,要在高等院校定期开办老年教育师资培训班,有条件的成人学校要积极开展老年教育活动。利用中国教育电视台现有条件合办老年文化、教育专栏,积极创造条件,开办专门的老年节目频道,开展远程老年教育,定期讲授老年大学课程,介绍老年大学活动,逐步解决目前老年大学数量较少、设施不足的问题,丰富老年人的文化生活,满足老年人对各种文化知识的需求。

  (三)各级政府要切实加强对基层文化工作的领导,建立健全基层文化工作责任制,区县政府要担负起基层文化建设的主要责任。各级计划、财政、人事、编制、民政、建设、规划、土地、税务等部门,要发挥各自职能,积极支持基层文化建设。宣传、文化、教育、广电及工、青、妇等部门,要加强协调沟通,形成合力,共同促进基层文化事业的发展。

  二、统筹规划,加大投入,促进基层文化设施建设

  (四)文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地,区县政府要加大对文化设施建设的投资力度,把文化馆、图书馆、文化站作为重点列入建设规划,以满足群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要。文化馆建筑标准面积不低于1200平方米,图书馆不低于1000平方米。文化站要有独立站址,建筑面积不低于300平方米,内设图书报刊阅览室和综合活动室,同时要有室外文化体育活动场地。要重视社区和村一级文化室建设,配备必要设备,以满足群众多样化的文化需求。

  (五)市政府将进一步加大投资力度,以促进各区县文化基础设施建设。凡区县新建文化馆、图书馆,已完成主体工程,由市计划部门对单馆给予30万、两馆合建给予50万元的建设资金补助,对按标准新建或改造的乡镇、街道文化站,市计划部门给予每站3万元资金补助。对在创建文化先进县(区)工作中成绩突出,按期被省政府命名为文化先进县(区)称号的,市政府将予以表彰并奖励10万元。5年内,努力建成一批与西安经济和社会发展水平相适应的、遍布城乡的基层文化网络设施项目,使我市基层文化建设能走在全省前列,为西安建经济强市创西部最佳提供精神动力、智力支持和良好的文化环境。

  (六)把文化设施建设纳入城乡建设的整体规划。公共文化设施的数量、种类、规模以及布局,应当根据国民经济和社会发展水平、人口结构、环境条件以及文化事业发展的需要,统筹兼顾,优化配置,并符合国家关于城乡公共文化设施用地定额指标的规定。文化设施的规划、建设、维修等,严格按照国务院颁布的《公共文化体育设施条例》执行。

  (七)切实加强基层文化设施的管理和使用。各区县文化行政管理部门要加大对基层文化设施建设和使用情况的管理力度,建立健全规章制度,规范服务行为,提高文化设施利用率,增强综合服务功能,以吸引更多的群众参与,使之成为群众喜爱的文化之家,充分发挥其作为当地群众文化活动中心的职能。凡被挤占、挪用、平调的文化设施要坚决退还文化部门,严禁文化资产流失。省市下拨的补助资金应专款专用,严禁挤占挪用。机关、学校、企业、部队的内部文化设施,凡有条件对社会开放的,要采取多种方式开放,为群众开展文化活动提供方便。要充分发挥城镇大型露天文化活动场所的作用,各级文化行政部门要搞好活动的组织与安排。

  三、深化改革,转变机制,建立和培养一支高素质的基层文化队伍

  (八)积极推进群艺馆、文化馆、图书馆、文化站人事制度改革,建立和完善能上能下、能进能出的用人机制,推行全员聘任制和从业资格制度,激发基层文化单位的生机与活力。加强对文化馆、图书馆、文化站业务人员的培训,不断提高其思想、业务素质和工作能力,使之成为基层文化建设的中坚力量。要注重培养一批文化经营人才。要不断提高群艺馆、文化馆、图书馆、文化站高级职称的岗位比例。对公益性文化事业单位编制内人员工资,各级财政要继续实行全额拨款,并按时足额到位,以确保文化干部专心从事本职工作。

  (九)各区县在机构改革中要认真贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于市县乡编制精简的意见》(中办发[2000]30号)精神,在乡镇、街道设置和完善集宣传、文化、广电、体育、科技培训等功能为一体的综合性文化站。文化站都应办理《陕西省事业单位登记证》、《土地使用证》和《房产证》。要继续落实《陕西省乡镇(街道)文化站编制标准》(陕编发[1997]10号),不得将文化站合并于其他部门,确保文化站在机构、人员、经费、设施等方面的独立性质。文化站工作人员要实行聘用制。文化站站长的聘任、调动、任免要征求区县文化行政部门的意见。文化站站长享受本级中层干部待遇。

  (十)规范和加强群众业余文艺、体育团队建设,大力培养和发展民间文化队伍。支持发展民办社会文艺团体、民办文化类非企业单位和文化经营户,积极培养文艺骨干,充分发挥他们的艺术才能和组织开展文艺活动的积极性。群艺馆、文化馆等要组织人员深入基层,加强艺术培训和辅导,努力提高基层群众业余文体团队的素养和水平。

  四、与时俱进,大胆创新,积极开展丰富多彩的文化活动

  (十一)利用现代科技推动先进文化传播,有计划、分步骤地抓好全国文化信息资源共享工程建设,建立和完善我市文化信息网络服务体系。进一步促进全市公共图书馆电子阅览室的建立,为广大人民群众提供快捷、丰富的经济信息和文化服务,推动经济和社会发展。

  (十二)积极繁荣社区文化。街道办事处是社区文化建设的直接领导者,街道文化站是社区文化活动的主要组织者。要充分利用文化站、社区文体中心、文化广场等现有设施,组织开展丰富多彩、健康有益的文化活动,将文化进社区工作落到实处。要高度重视并积极引导社会举办和群众自发组织的各种文化活动。群艺馆、文化馆要创作适应社区群众需要的音乐、舞蹈等各类普及性作品。要积极提倡开展有地区特色的文化活动,使基层文化活动深入到楼群、院落、家庭,不断扩大覆盖面,吸引更多群众参与,营造良好的社会文化氛围。

  (十三)推进农村文化活动方式的创新。各文化单位要坚持开展各类文化艺术活动,把优秀文艺作品献给基层群众。群艺馆、文化馆、文化站要确定日常文化活动的基本项目,组织开展阵地文化活动,加快馆、站业务特色的建设。要结合当地中心工作,突出地域文化优势。以农闲时节、节假日和重大活动为重点,组织开展生动活泼的文化活动。公共图书馆要实施“知识工程”,积极开展全民读书活动,不断拓宽服务的范围和覆盖面。区县、乡镇要将开展群众文化活动经费列入财政预算,确保基层文化活动的经常化和多样化。加强农村电影工作,基本实现一村一月放映一场电影的“2131”目标。切实解决农村电影放映人员的编制、经费问题,促进农村电影市场的繁荣。

  (十四)繁荣群众文艺创作,提高群众文化艺术水平。鼓励广大专业、业余文艺工作者创作更多贴近生活、贴近时代,为广大群众喜闻乐见的文艺作品。注重挖掘、保护、弘扬民族民间优秀文化,加强基层特色文化建设。广大农村要发扬本地的文化资源,组织开展具有广泛群众基础和浓郁地方特色的民族民间文艺活动,做好民间艺术资源的开发和文化旅游建设。

  (十五)按照一手抓繁荣,一手抓管理的方针,加强城乡文化市场的培育和管理,积极引导群众的文化消费。要加强对娱乐、音像、演出、网吧等文化市场的管理,坚决制止传播各种色情、暴力、愚昧迷信、反动等内容的违法活动。市、区县政府要加强文化市场管理机构和稽查队伍建设,落实人员编制和日常工作所需经费,采取培训等方式,不断提高执法队伍的业务素质和执法水平。

  五、加强领导,落实责任,保障基层文化事业的健康发展

  (十六)各级政府要把基层文化建设纳入重要议事日程,纳入当地国民经济和社会发展计划,纳入城乡建设总体规划和领导干部任期目标考核。加强基层文化建设的主要责任在区县政府。区县政府每年至少要专题研究1-2次基层文化工作,要将基层文化建设进展情况向同级党委常委会作一次汇报,研究制定切实可行的政策措施,解决工作中的突出问题。要积极开展文化先进县工作,整体推进我市基层文化事业的发展。

  (十七)切实加大对基层文化建设的投入,保证文化事业经费投入水平逐年提高。群艺馆、文化馆、图书馆和文化站是全额预算公益性文化事业单位,各级政府要确保其公益事业性质,确保单位编制的正确使用,确保人员工资的按时发放。要将群艺馆、文化馆、文化站的业务费和公共图书馆的购书费纳入同级财政预算,区县财政每年安排的文化馆业务活动费和图书馆的购书费分别不得低于所辖人口人均0.20元的最低标准,乡镇、街道财政每年安排的文化站业务活动费不得低于所辖人口人均0.30元的最低标准。要保障公益文化机构的正常运转,充分发挥公益文化在传播先进文化中的主导和示范作用。

  (十八)认真执行《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》(国发[2000]41号),切实做好文化事业建设费的征收、管理和使用工作。建立健全有关专项资金制度。鼓励对社会公益性文化活动、项目和文化设施等方面的捐赠。有关部门要对现行文化经济政策的落实情况进行督促和检查。要鼓励社会力量办文化,逐步形成政府投入为主、社会多渠道筹资的基层文化建设投入格局。

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